Почему у нас городе не наказывают за подобное нарушение?

Выезд на перекресток или пересечение проезжей части дороги в случае образовавшегося затора, который вынудил водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Постоянно эта ситуация на Кирова/Рылеева, Кирова/Московская и многих других загруженных улицах. ГИБДД походу заняты только неправильно припаркованными машинами и их эвакуацией, что не замечают одну из главных причин образования пробок?