Ремонт дорог по КАЛужски 2

Недавно проезжал по Московской и обнаружил, что на перекрестке с Азаровской в яму после светофора вывалили асфальтовую крошку (видать с улиц, где сдирают асфальт). Так же асфальтовой крошкой были засыпаны ямы на Путейской и Ароматной.
После нескольких дней вся эта крошка пополнила мусор на обочинах, поскольку её просто смыло или выбило колёсами машин.
Для чего это делают? Ведь класть асфальт на подобную крошку категорически запрещено из за сильного проседания последней. Кроме того эта крошка довольно хорошо впитывает воду, которую распирает в холодное время года и будут образовываться новые ямы на старых местах.
Нужен ли нам такой "ремонт"?